美国太空军正在越来越多地把商业公司采集的光学、雷达、射频和定位导航数据直接用于作战支援,但采购规模扩大之后,一个并不起眼的问题开始浮出水面:数据买回来了,哪些单位能用、能用多久、能不能共享,有时反而说不清楚。
美国政府问责局(GAO)8月27日发布最新审计报告显示,2023年1月至2025年9月,美国太空军各机构通过“全球数据市场”(Global Data Marketplace,GDM)共支出约1.239亿美元,用于采购商业太空数据及相关分析服务。任务范围已覆盖在轨目标跟踪、GPS干扰探测,以及向作战司令部提供商业遥感影像和分析产品。 GAO官方报告也确认,商业数据正在太空域感知和战术监视、侦察与跟踪任务中承担越来越直接的作用。
这笔钱并不是平均分散在各单位。
GAO统计显示,联合商业行动单元(JCO)支出7680万美元,占总额62%;负责环境与战术监视的System Delta 810又支出3560万美元,占29%。其余4个太空军机构合计约1150万美元。JCO一家公司式的采购入口,在1315笔军方市场交易中占了590笔。
截至今年7月,已有319家供应商进入GDM。JCO采购中,最大单项是用于发现和跟踪轨道目标的商业光学与雷达观测,支出约3250万美元;射频服务约1240万美元,用来辅助识别卫星发射信号并改善目标定位;另有950万美元用于分析GPS干扰与压制。
这说明,美军购买的早已不只是“卫星照片”。
商业传感器正在被用于回答更加实时的问题:某颗卫星在哪里、是否发生机动、干扰信号来自哪里、GPS为什么异常,以及某一地区正在发生什么变化。
对美军而言,商业数据还有一个特殊价值——更容易共享。
JCO大量使用非密商业数据补充军用传感器。例如,商业光学观测被用于改善南半球空间目标监视,射频分析则帮助确定美太空司令部关注卫星的位置与运动状态。由于相关产品可以保持非密级,它们比传统高密级情报更容易提供给盟友和合作伙伴。
这类能力还在向传统太空域感知之外延伸。
System Delta 810采购的3560万美元主要服务于TacSRT——“战术监视、侦察与跟踪”计划,为各作战司令部提供时间敏感型商业卫星数据和分析。GAO举例称,2024年12月,一项商业分析产品曾帮助美国南方司令部发现厄瓜多尔疑似秘密机场,相关信息随后交给厄方处理。
采购量增长,并不意味着商业数据已经顺畅嵌入所有部队。
GAO调查发现,一些太空军单位因为授权费用、数据使用范围不清以及长期访问权不确定,对采购商业产品持谨慎态度。有人担心作战任务买来的数据不能用于训练,还有人担心商业数据保存时间不足,无法支持AI模型训练。
更尴尬的是,一部分限制其实并不存在。
JCO表示,具有政府用途权的数据可以跨机构共享,GDM采购的数据也会存入“统一数据图书馆”(UDL)。但GAO发现,一些潜在用户甚至不知道跨政府商业数据共享工作组的存在,也不了解政府已经买了哪些数据,于是可能出现两种结果:重复购买同一份数据,或者明明已有权限却放着不用。
GAO因此建议美国空军提高这一工作组的可见度,并明确告诉各单位如何访问和使用政府已经采购的数据。美国国防部已同意这一建议。
这份审计报告透露出的变化很明确:美太空军所谓“commercial first(商业优先)”,已经从政策口号进入实际任务链。
问题也随之发生变化。早期关注的是“商业公司能不能提供有用数据”,现在则变成“军方能不能快速买、统一存、重复用、跨部门共享,并在紧急任务中及时拿到”。
尤其是TacSRT这类任务,优先、紧急或应急产品通常要求72小时内交付,而采购流程一度可能拉长到4至6周。后来美国总务管理局才通过预批准产品类别加快流程。
对美太空军而言,商业太空数据的下一场竞争,恐怕不只是“谁家的卫星看得更清楚”,而是谁能把来自数百家公司的光学、雷达、射频和分析产品,真正变成随时可调用、能够共享、可持续进入作战流程的数据能力。
SpaceNews,Sandra Erwin,GAO details Space Force’s growing purchases of commercial space data,2026年8月27日。
U.S. Government Accountability Office,National Security Space: DOD Has Opportunities to Improve Its Use of Commercial Data and Related Services,GAO-26-107959,2026年8月27日。
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