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欧洲氢能银行

11月前浏览637

1、介绍

氢气将在欧盟到 2050 年向气候中和过渡以及在 2030 年之前远远摆脱俄罗斯化石燃料的目标中发挥重要作用。氢也是欧盟委员会新工业战略的战略领域之一,具有创造优质就业机会的巨大潜力。2020 年的欧洲氢能战略 1 设定了在欧盟生产多达 1000 万吨可再生氢气的目标。REPowerEU 计划 2 提议通过到 2030 年促进 1000 万吨可再生氢气进口来补充这一目标。
欧盟委员会提出了一个成熟的立法框架,用于未来氢市场的生产、消费、基础设施发展和市场规则,以及工业和运输中可再生氢消费的具有约束力的配额。虽然几项立法提案仍在机构间谈判中,但很明显,欧盟将成为世界上最先进的地区,可以建立一个前瞻性、可预测和全面的监管框架,以促进可再生和低碳氢气在大陆范围内的快速起飞。在国际层面,欧盟正在与第三国发展双赢的伙伴关系,包括通过其自由贸易协定和全球门户战略的框架,为氢能在其绿色能源转型中创造机会,并支持他们发展当地增值的努力。
2022 年 12 月,就修订欧盟排放交易体系指令达成政治协议,为生产氢气的电解槽建立免费配额,增加指定给创新基金的配额数量,并允许在创新基金下进行欧盟范围内的拍卖。
在立法取得进展的同时,欧洲工业已经开发了强大的氢能项目管道。欧洲清洁氢联盟确定了价值链各个环节的 840 个氢能项目 3,欧洲是世界上第一个氢基钢铁生产项目的基础。16 个欧盟成员国通过了国家氢能战略,总计 40 个电解槽产能的目标是 2030 年,即 560 万吨可再生氢气。关于基础设施的需求,通过实施跨欧洲能源和电解槽政策,正在编制第一份共同利益项目和共同利益项目清单,包括氢气和电解槽项目 4。
欧洲也是电解槽制造的全球领导者,扩大电解槽制造产能的联合声明  证明了欧盟工业已准备好交付。这些竞争优势和监管框架的早期发展导致许多氢能项目开发商计划在欧洲进行投资。如今,欧洲拥有全球 30% 以上的拟议氢能投资 。
第一个最终投资决定(FID)于 2022 年进行。然而,欧洲绝大多数氢能投资仍处于规划阶段。为了在生产方面释放投资,需要更多的需求可见性。目前,通过电解生产氢气几乎无法大规模生产,也无法与传统氢气竞争。在国际上,国际能源署(IEA)估计 即 每年将有 400 万吨出口导向型可再生和低碳氢项目上线,到 2030 年每年将达到约 1000 万吨 。根据国际能源署的数据,到目前为止,每年只有 90 万吨被指定出口到欧盟。
欧盟委员会主席冯德莱恩在 9 月 14 日的欧盟国情咨文中宣布成立欧洲氢能银行 。该银行的目标是缩小投资缺口,并将未来的可再生氢供应与我们 2000 万吨可再生氢的需求目标联系起来。欧洲氢能银行将促进欧盟境内的可再生氢气生产和进口,为 RepowerEU 目标和向气候中和的过渡做出贡献。
氢能银行支持绿色协议工业计划 和净零工业法案的目标。扩大用于可再生氢气生产的电解槽制造规模将有助于提高欧洲工业的竞争力和弹性,包括钢铁和化肥生产 11 以及航运业。扩大欧洲氢能市场还将使欧洲公司能够在新兴的全球氢能市场中发挥主导作用,从而提供新的增长机会和创造优质就业机会。这份氢能银行通讯伴随着净零工业法案的立法提案。
欧洲氢能银行将成为欧盟委员会实施的一项工具,由两个新的融资机制组成,以支持欧盟内部和国际上的可再生氢气生产。它还将提高氢气需求、供应、流量和价格的透明度,并发挥协调作用,促进与现有金融工具的融合,以支持氢能项目。
为了使欧洲氢能银行取得成功,必须优先敲定氢气生产和消费的监管框架。因此,委员会呼吁欧洲议会和理事会促进授权法案迅速生效,澄清氢气和氢基燃料如何成为可再生燃料,并完成谈判并迅速通过拟议的可再生能源指令和高效氢气市场的未来规则,包括低碳水力发电的定义 。

虽然欧盟委员会正在动员一切努力增加可再生氢气的产量,但 RePowerEU 也承认,其他形式的无化石氢气,尤其是核基氢气,在替代天然气方面发挥着作用。遵守《水框架指令》对于解决那些推出更多可再生和低碳氢气生产能力的地点的额外淡水需求至关重要。


2 融资需求

欧洲氢气市场面临四大投资挑战:扩大电解槽制造能力、扩大新的氢气生产能力、开辟可再生和低碳氢气的新需求领域以及发展专用氢气基础设施。这也需要额外的技术工人,需要大量投资来再培训和提高所需劳动力的技能 。
如今,欧盟境内消耗约 800 万吨氢气,主要由天然气生产 。目前,小于欧盟生产了 300 万吨电力氢气。目前,欧盟境内安装了大约 160 MW 的电解槽输出容量 15,而 1000 万吨可再生氢气的生产目标需要 80-100 GW。这将需要大约 150-210 GW 的额外可再生能源容量以低成本发电,使可再生氢气与化石替代品具有竞争力。
总而言之,生产、运输和消费 1000 万吨可再生氢气所需的总投资预计将在 335-4710 亿欧元之间,其中需要 200-3000 亿欧元用于额外的可再生电力生产。到 2030 年,关键氢基础设施类别的电解槽投资估计为 50-750 亿欧元,欧盟内部管道投资 28-380 亿欧元,储存投资 6-110 亿欧元。电解槽制造能力的提升将需要最多 12 亿欧元的投资。国际价值链将需要额外投资 5000 亿欧元,以进口 1000 万吨可再生氢气,包括衍生物形式。
氢能领域的大部分投资必须由私人资本承担。气候分类授权法案已经将私人资金用于与制造氢气生产和使用设备、氢气生产及其储存相关的活动。
与此同时,正在调动所有相关欧盟资金来支持欧洲氢气市场的加速扩大。为了支持电解槽的规模化,Horizon 2020 支持了首批 100 MW 规模电解槽的开发,以补充清洁氢联合承诺下资助的研究和示范项目。为了支持将氢技术推向市场,欧盟排放交易体系创新基金已授予八个用于氢气生产或消费的大型项目。根据 2021 年大规模征集,创新基金的全部项目将建设约 2.6 吉瓦的电解槽容量。此外,3 月 16 日结束的 2022 年大规模征集将 10 亿欧元用于氢能和工业电气化,以及 7 亿欧元用于包括电解槽在内的清洁技术制造。
批准了两轮欧洲共同利益重要项目(IPCEI)的国家援助融资,以支持可再生和电力氢的生产和使用,资金总额为106亿欧元,预计将额外释放158亿欧元的私人投资。此外,一些成员国正在制定竞争性招标计划,以使可再生氢项目能够以最低成本开发。根据复苏和复原力计划,已分配超过 100 亿欧元,其中 49 亿欧元通过 IPCEI。在基础设施方面,连接欧洲能源基金的剩余预算为 33 亿欧元,用于支持到 2027 年的特定能源基础设施类别,例如氢气。
凝聚力政策资金,特别是通过欧洲区域发展基金(ERDF)和公正转型基金(JTF)以及欧盟投资基金,还将为成员国和地区在整个氢供应链中的投资提供大量支持,从创新到试点和初始部署方面。在欧盟投资推广计划下,此类投资可以由欧洲投资银行的绿色转型主题金融产品或欧洲复兴开发银行或北欧投资银行等其他执行伙伴提供资金。欧盟投资推广局为高效补充或与其他欧盟工具(如创新基金)混合提供了一个灵活的框架。最后,清洁氢联合承诺正在投资于提高可再生氢的生产、储存和分配的效率并降低成本,使其与化石燃料生产的氢气更具竞争力,并加速其被可再生氢气取代。
此外,欧洲投资银行(EIB)作为欧盟的气候银行,已承诺到 2025 年将超过其总贷款的 50%,用于气候行动和环境可持续性,包括通过其自有资源。在过去十年中,欧洲投资银行提供了超过 10 亿欧元与氢能项目直接相关的融资。最近,欧洲投资银行的 REPowerEU 300 亿欧元一揽子计划对此进行了补充,该计划旨在到 2027 年筹集多达 1150 亿欧元的投资,从而实现欧盟工业的脱碳。
然而,对于那些愿意选择氢气而不是化石燃料的承购商来说,在成本较高方面仍然存在绿色溢价。有针对性地使用公共资源为绿色溢价提供资金,可以通过降低可再生氢气生产的风险来撬动私营部门的投资。估计表明,通过船舶进口氢气(需要以氨、甲醇、液态有机氢载体或电子燃料的形式进口氢气)将需要 3-5 欧元/公斤的市场溢价(包括运输、储存和交付给最终消费者)。由于可再生氢气尚未在全球市场上销售,这意味着需要利用绿色溢价来确保产能。预计 10 亿欧元的预算可实现每年 0.04-06 万吨的可再生氢气生产能力。2025 年后,由于生产成本下降和对使用可再生氢生产的绿色产品的需求增加,预计市场溢价将下降。此外,欧盟排放交易计划和拟议的欧洲税收指令将使可再生和低碳氢气与化石燃料替代品相比更具吸引力。
根据生产成本的预期下降和对可再生氢的需求不断增加,估计国内生产和进口总计 2000 万吨可再生氢的绿色溢价总额约为 90-1150 亿欧元。可再生氢气的生产规模越早扩大,这种绿色溢价可能就越小。
在短期内,为了加强欧盟层面部署氢气的努力并支持扩大其他战略净零技术的制造规模,欧盟层面将需要额外的资源。创新基金的法律基础,特别是欧盟层面竞争性招标拍卖的新规定,为支持欧洲扩大可再生氢气和其他战略净零技术的制造和部署提供了一个非常有前途和具有成本效益的途径,从而加强了欧洲在气候行动和能源安全关键技术方面的主 权。《净零工业法》为组织战略项目提供了第一个基础。考虑到更高的排放交易体系收入以及关于排放交易体系指令的协议,成员国应将其所有排放交易体系收入投资于气候和能源目标,提高创新基金的财务杠杆率有很大的空间。在设计主 权基金时,我们将在MFF中期审查的背景下考虑这一点。
欧洲氢能银行旨在通过将可再生氢供应与欧洲承购商的新兴需求联系起来,释放对欧盟和第三国氢能价值链的私人投资,从而建立可再生氢的初始市场。该银行将促进国内可再生氢气的生产,以及从国际生产商向欧洲消费者进口的氢气。
在早期项目缺乏足够的绿色市场溢价的情况下,欧洲氢能银行背后的战略是弥补并最终降低可再生氢与其可以替代的化石燃料之间的成本差距。
欧洲氢能银行基于四大支柱,将由欧盟委员会实施。它将包括两个新的融资机制,以支持欧盟内部和国际上的可再生氢气生产。此外,世行还通过与承购商、平行成员国倡议和现有数据中心建立联系,提高需求可见性。最后,世行还将发挥协调作用,促进与现有金融工具的融合,以支持氢能项目(图1)。
图 1.与欧洲氢能银行相关的四大活动支柱
世行将发挥重要作用,因为它将释放私营部门投资,并通过创造融资竞争,以及增强投资者信心和私人融资部门的项目融资经验,促进早期市场创造和价格发现。
随着时间的推移,该银行的目标是将成本差距缩小到私人承购商愿意并能够弥补的水平。欧洲氢能银行将在国内和国际层面的双边或多边层面遵守国际承诺。
2.1.欧洲氢能银行 – 概念、要求和结构 
正如绿色协议工业计划中宣布的那样,为了实施欧洲氢能银行的国内部分,欧盟委员会正在迅速推进首次可再生氢气生产试点拍卖的设计。根据金融法规和修订后的欧盟排放交易体系指令中规定的规则,这些拍卖将于 2023 年秋季在创新基金下根据新的竞争性招标机制启动。
拍卖旨在实现以下关键目标:
  1. 连接欧盟国内 种可再生氢气供需。 

  2. ·尽可能有效地弥合和缩小欧盟可再生氢和化石氢之间的成本差距。拍卖是电力行业的一个重大成功案例,通过价格竞争降低了可再生能源发电所需的资金。

  3. ·允许在欧盟发现大米和形成市场:通过简单透明的设置进行竞争性拍卖,揭示私人成本,并创造有价值且可比的价格点,有助于启动欧洲氢气市场。

  4. ·降低欧洲氢能项目的风险,降低资本成本并利用私人资本。鉴于投资挑战的规模, 创新基金的支持应被视为增加私人和企业投资的种子资金。

  5. ·确保快速推出和简单的实施,从而通过简短、精益和透明的程序显着减轻管理负担和成本。 这将支持欧盟在考虑到第三国提供的支持机制的情况下,带头开发这个新市场

委员会正在制定 2023 年可再生氢生产试点拍卖的拍卖设计,并听取了所有相关利益相关者团体的意见:成员国、公用事业公司、项目开发商、工业和其他氢承购商、银行、基础设施基金、学术界等。关于完整设计条款和条件的最终研讨会将于 2023 年 5 月举行,以确保首次欧盟范围内的拍卖与私营部门的需求和实践精确契合。
第一次试点拍卖将支持可再生氢气的生产,根据可再生能源指令 17 的授权法案的最终版本定义。此次拍卖将以每公斤氢气生产的固定溢价的形式向氢气生产商提供补贴,最长运营 10 年。通过弥合成本差距和提高收入稳定性,这将提高项目的可融资性并降低总体资本成本。付款将基于产出,即交付经过认证和验证的可再生氢气数量。
考虑到已经进行的市场测试结果以及创造适当竞争水平的需要,第一次拍卖的指示性预算将为 8 亿欧元。从第一次试点拍卖中吸取教训将有助于确定未来拍卖轮次的规模。
在拍卖设计方面,简单、透明和实施速度是首要任务。委员会现阶段正在审议的拍卖的主要设计参数载于附件一。它们特别涉及资格预审要求、投标排名/授予标准和定价规则。为了发现真实成本、维护公平竞争环境以及降低复杂性,委员会还打算排除通过国家援助拍卖获得的累积支持,以避免相同的费用被两次支付,拍卖被扭曲。
委员会将就其他要素进一步咨询利益相关者,例如根据修订后的 ETS 指令中定义的法律框架使用投标或竣工债券 18、上限价格和最长实现期。
咨询后,委员会将最终确定拍卖的条款和条件,包括资格、拍卖清算和付款(以及终止和处罚),并于 2023 年夏季公布。有关如何准备投标的其他信息日将于 2023 年夏末举行。这个时间表让投标人有足够的时间熟悉拍卖概念并准备他们的投标。委员会打算将整个拍卖项目周期的执行委托给欧洲气候、基础设施和环境执行局(CINEA)。
2.2.D经济市场创造:固定溢价拍卖以支持欧盟生产
欧盟层面的竞争性招标是一项值得注意的金融创新,并可能成为促进具有成本效益和早期部署创新的可再生能源和低碳解决方案的重要工具。随着新市场的形成,防止欧盟成员国之间的市场碎片化非常重要。尽管第 19 号氢能授权法案将为整个欧洲的可再生氢气认证提供统一的基础,但成员国之间的支持计划和提供这些认证的财政空间可能存在很大差异。基于不同支持方案的价格信号可能变得无法比较,从而延迟欧洲氢气市场的形成。
为了防止欧洲氢能市场形成早期阶段的碎片化,并节省不同成员国制定多种不同氢能支持计划的行政成本,委员会建议在不影响欧盟国家援助规则的情况下,将创新基金拍卖作为平台扩展到成员国。这将使成员国能够依靠欧盟范围内的拍卖机制,将自己的资源用于其领土上的项目。
通过提供“拍卖即服务”,委员会将进行一次拍卖。项目的供应曲线将首先清除创新基金预算,与项目来自何处无关。在创新基金预算用完后,供给曲线的剩余部分可以由成员国按照欧盟拍卖平台的排名进行支持,直到成员国各自的预算用完,但不影响《TFEU》第107条和第108条,并且前提是有足够的国家项目参与各自承诺的国家资源(见图2,作为拍卖清算的说明)。会员国将为这些额外项目授予和执行付款。任何构成国家援助的措施,除非获得集体豁免,否则均受通知义务的约束。委员会将核查并在必要时确保会员国对拍卖会的捐款分配存在充分的竞争。
图 2.为开发汇集成员国资金的欧盟拍卖平台提供说明性设计。
如果成功,上一段中提出的概念可以从氢气生产扩展到其他领域的拍卖,例如碳差价合约,以实现行业脱碳,符合修订后的排放交易体系指令中定义的法律框架。也可以考虑将欧盟成员国资源用于组织欧洲范围内的拍卖的概念,以支持可再生氢的国际拍卖。欧盟拍卖平台的这些可能扩展同样将受到国家援助规则的约束。
2.3
欧盟坚定地致力于国际合作,以加速绿色转型,包括欧盟和全球的氢能市场开发。在此背景下,欧盟伙伴国家可再生氢经济的发展将有助于加速其向气候中和的过渡,并为更广泛的社会和经济发展做出贡献。对可再生能源和氢能的投资还可以提高投资成本高、可再生能源份额低、能源基础设施不发达的国家投资的吸引力。创造出口多元化机会。与此同时,还需要重视可再生氢气生产的可持续性,避免增加水资源压力和对电力和水的获取性产生潜在的负面影响 。共同立法者最近就未来的碳边境调整机制(CBAM)达成的协议也将支持伙伴国家的国内脱碳努力,该机制将氢气进口纳入该机制的范围内。从 2026 年起,进口到欧盟的氢气将根据其碳含量进行调整。
REPowerEU 通讯提议,在欧盟 1000 万吨可再生氢气生产 量的基础上,到 2030 年进口 1000 万吨可再生氢气,使欧盟成为世界上最大的有抱负的可再生氢气市场。大多数出口项目计划通过船舶输送氢气及其衍生物,这增加了欧洲扩大航运和港口基础设施的需求。I 通过管道进行的国际氢气贸易预计将在接近本世纪末 。
早期的市场分析和利益相关者的反馈表明,需要一种专门的工具来支持来自第三国的氢气流动。在没有市场的情况下,欧盟成员国可以发挥支持欧洲承购商的作用,以实现与第三国生产商仍然缺失的承购协议。该文书应与能源外交和贸易政策努力携手合作,以确保欧盟不会产生新的战略依赖关系。
将可持续发展目标纳入欧盟对进口可再生氢的支持的设计,将提供进入欧洲市场的机会,促进当地可再生电力和氢气生产和消费的可持续性,以及社会、经济和环境需求,以造福欧盟伙伴国家及其公民。
一些会员国制定了支持从第三国进口氢气的战略。因此,委员会正在进一步探索如何设计欧洲氢能银行的国际分支,以促进欧盟可再生氢进口的协调战略。这里的目的也是弥补在第三国生产并运输到欧盟的可再生氢与它可以在欧盟境内替代的化石燃料之间的成本差距。
考虑到目前的邻里、发展和国际合作文书——全球欧洲(NDICI-GE)不能用于支付欧盟使用的商品,从而向第三国的可再生氢生产商支付绿色溢价,委员会将继续探索欧盟预算内或与欧洲投资银行合作为绿色溢价提供资金的可能来源。
关于拍卖的具体设计,委员会正在评估创建类似的绿色溢价计划的可行性,来自第三国的供应商或与第三国生产商签订合同的欧盟承购商可以申请该计划(见图3)。可再生氢气进口支持计划的运作、设计和机构设置可以反映固定溢价拍卖,该拍卖提议用于欧盟的可再生氢气生产。国际和国内生产的对称方法可以实现及时和具有成本效益的实施,从而从业务和机构协同作用以及利用现有结构(如CINEA)中获益。
图 3.为国际供应商向欧盟消费者进行固定保费拍卖的概念设计。
鉴于所取得的进展,委员会将在今年年底前探索一项欧洲团队倡议,以汇集成员国资源,并促进与现有欧盟资金和全球门户战略的协同增效。为此,委员会将研究未来在欧洲氢能银行的活动范围内纳入可再生氢需求聚合和联合拍卖机制的可能性,利用在欧盟能源平台和 AggregateEU 下获得的经验,并遵守欧盟竞争和国家援助规则。
同时,必须考虑支持欧盟以外可再生氢气生产设施的不同风险状况,同时考虑到相关国家的总体监管和投资框架,以及任何地缘政治风险和该国对欧盟的承诺程度。
这将影响设计选项。特定潜在供应国新增可再生能源和氢能项目的扶持框架的稳定性、可预测性和可靠性是未来氢能消费者做出大规模投资决策和获得长期融资的关键因素。与第三国的经济关系和贸易以及社会和环境政策相关的地缘政治风险对于确保氢气供应安全、可持续性和欧盟发展政策的一致性尤为重要。
随着时间的推移,绿色溢价拍卖的最初概念可以扩展,通过建立执行双面拍卖的中介机构,进一步降低承购协议不确定性带来的风险。这样的中介机构将与生产者和承购商签署协议。这种方法已经通过德国 H2Global 基金会实施。
欧盟将继续支持伙伴国家加速绿色能源转型,除其他外,提供技术援助和支持,以建立有利的治理、立法和商业环境,以及动员可再生能源和能源效率所需的投资。NDICI-GE 和 IPA III 文书,包括欧洲可持续发展基金 Plus(EFSD+),将根据现有的 NDICI-GE 和 IPA III 法规和惯例,在这方面仍然发挥重要作用。
2.4协调和透明度
通过其活动,欧洲氢能银行将提高氢气流动、交易和价格的透明度。更具体地说,委员会将协调此类信息,以增强对发展中的氢气市场的信心。委员会还可以利用从欧洲和国际承购协议中收集的信息来提供透明的价格信息并制定价格基准。
欧盟和全球关于可再生氢需求和供应的信息越来越多。世行将以现有的来源和结构为基础,例如通过委员会获得的信息,特别是由欧盟统计局 牵头的氢能数据收集的发展,汇集和补充这些信息,从而提供附加值 22,通过欧洲委员会主导的倡议,如欧洲清洁氢联盟、可再生和低碳燃料联盟以及零排放航空联盟,通过现有的项目融资机制 23 和行业监测。此外,世行将受益于清洁氢联合承诺下的燃料电池和氢气观测站,该观察站已经为欧洲氢能数据提供了一个公共门户。此外,世行还将与国际能源署和IRENA联络以获取信息。世行将有能力评估欧盟对国内和进口可再生氢的需求,例如,通过组织“征求兴趣”,作为欧盟承购商自愿的、不具约束力的意向书。
在欧盟境内和欧盟快速发展连接供需的专用氢基础设施对于实现我们的脱碳目标至关重要。修订后的 TEN-E 法规是欧洲能源基础设施规划的独特工具。欧洲氢能银行将通过其活动收集的氢气流动信息(例如,有关交付点的信息)来支持基础设施规划。
世行还将支持成员国和公司层面与第三国和外国氢气生产商的谅解备忘录进行协调,并为在自由贸易协定或可持续投资便利化协定(SIFA)的能源和原材料贸易章节中建立专门条款提供支持。
由欧盟委员会、成员国和欧洲公司(包括港口)签署的绿色氢伙伴关系和谅解备忘录(MoU)可以提供有关来自第三国的潜在氢气流动的信息,这些信息在欧洲氢能银行的协调下,将提供关于何时何地需要氢气基础设施的可见性。
欧盟委员会代表欧盟与埃及、日本、哈萨克斯坦、摩洛哥、纳米比亚和乌克兰签署了谅解备忘录和/或伙伴关系。现代化的欧盟-智利联盟协议中也包括了氢能合作的专门条款,并在与印度和澳大利亚正在进行的自由贸易协定谈判中得到考虑。这些谅解备忘录/伙伴关系和自由贸易协定下的合作旨在支持伙伴国家的绿色转型,包括通过发展可再生能源部门和工业供应链,以及加强可再生氢的监管和投资框架、技术部署和可持续生产。在这些谅解备忘录中,双方都承认自然资源受到限制,并表达了对环境、社会和经济可持续性标准的政治承诺。与沙特阿 拉伯王国的外交外联也在进行中,以期在氢能方面建立伙伴关系。
考虑到智利向欧盟出口氢气的巨大潜力以及通过欧洲团队方法实现的正在进行的合作项目,现代化的欧盟-智利协会协议是第一个专门关注氢能的此类协议。欧盟还在国际论坛上领导这项工作,例如在清洁能源部长级氢能倡议、清洁氢能创新使命和经济中的氢能国际伙伴关系的框架内。
公 开信息显示,2021-2022年欧盟成员国和企业已与全球至少30个国家签署了氢能合作谅解备忘录。为了探索多项双边举措之间的协同作用,欧洲氢能银行可以提高欧盟内部和与第三国的可再生氢交易和谈判的透明度和协调性,因为这对于提高效率和减少双方(即欧盟和伙伴国家)所需的努力非常重要。
为确保可再生氢源随着时间的推移实现多样化,委员会正在探索根据理事会条例(EU)2002/2576 25 的欧盟 能源平台 24 透明度条款的启发,制定一项文书的选择。提供情报可以对萌芽的可再生氢市场做出积极贡献,并可能为委员会提供就氢能投资协调提出建议的可能性。
2.5协调现有项目融资
欧盟和成员国层面存在多种融资工具来支持氢能项目的开发。欧洲清洁氢联盟的氢能公共资金指南针有助于通过欧盟(包括成员国层面)的项目融资计划引导感兴趣的利益相关者。
在欧盟层面,有 InvestEU 和凝聚力政策计划,通过风险分担和混合行动,可以为氢能项目投资筹集资金,并通过欧盟排放交易体系创新基金直接支持项目,支持氢谷和地平线欧洲、欧洲区域发展基金和连接欧洲基金下的氢能价值链的其他部分。在连接欧洲运输设施下,委员会建立了替代燃料基础设施基金(AFIF),该基金提供 15 亿欧元的赠款支持(结合金融机构的财政支持以实现更高的影响),用于为所有运输方式部署替代燃料供应基础设施,例如加氢站。存在一些国家文书,特别是为 IPCEI 氢能项目提供资金、恢复和复原力计划(RRP)中包含的文书以及《一般集体豁免条例》下的进一步氢能国家支持计划,以及如果符合《气候、环境保护和能源援助指南》中规定的条件,委员会可以批准的措施,研究、开发和创新框架或临时危机和过渡框架。
改善跨部门氢知识共享以及对欧盟和成员国各种支持和融资工具下支持措施的认识是欧洲氢能银行活动正在探索的领域之一,旨在提高机构层面合作的透明度和有效性。它可以支持氢知识不是参与实施和规划的专家核心能力的合作与协调。委员会应精简这些文书提供的支助,特别是确保它们能够相互加强,并促进以成本效益高的方式利用这些资源。委员会将寻求就氢能项目融资计划与成员国交换信息并进行协调,并正在探索汇集成员国资源的可能性,并在欧盟层面加大力度,以使资源有限的成员国也能从欧洲规模中受益,并通过建立氢气共同市场产生更大的影响。
为了节省资源和精力,旨在探索和利用现有信息共享和沟通渠道的全部潜力,包括现有的机构网络和行业平台,包括清洁氢联盟、氢能网络和欧盟资助信息平台。
全球门户是欧盟支持伙伴国家对可再生氢气投资的框架,作为其绿色转型的一部分。欧洲可持续发展基金 Plus(EFSD+)在《邻里、发展和国际合作文书 26 – 全球欧洲》(NDICI-GE 或文书)下的 G 咆哮和担保在支持投资方面发挥着关键作用,特别是由欧洲投资银行和欧盟成员国发展融资机构作为欧洲团队共同资助的项目。获得 NDICI-GE 支持的关键先决条件之一是项目对国内绿色转型的贡献,包括通过可再生能源生产和使用,以及可再生氢生产资源的可持续性和有效利用,包括水的可用性、可及性和管理。 Global Gateway 积极寻求调动私营部门的资金和专业知识,并支持获得可持续融资。
欧洲团队倡议是由欧盟和成员国共同制定的,他们在促进第三国可再生氢项目的发展方面做出了努力。例如,智利的绿色氢能开发欧洲团队倡议(GH2)汇集了欧盟、欧洲投资银行和 8 个欧盟成员国,他们共同致力于支持支持支持框架、技术、人力资本以及国内使用和出口的可再生氢项目融资的发展。此外,纳米比亚正在筹备一个可再生氢全球门户项目。
然而,利益相关者的反馈证实,需要采取额外措施来降低与欧盟金融工具未充分解决的风险相关的高成本。加强欧盟和欧盟成员国金融工具的协调,以及减少氢气供应和承购的不确定性,可以有效提高欧盟承购商和第三国生产商投资的经济可行性和可融资性。这对于市场上收入利润率紧张的投资和能源密集型行业尤为重要。
在能源领域,欧盟在非欧盟国家的融资旨在支持伙伴国家的能源转型,包括通过促进可再生能源部署、吸引公共和私人投资以及创造商业机会和优质就业机会。这可以包括支持伙伴国家和地区本地和全球氢气市场的发展,此类资金已经在 NDICI-GE 的授权范围内。除了支持国际平台,如使命创新和清洁能源部长级氢能倡议外,欧盟研究和创新项目还汇集了来自欧盟和非欧盟国家的合作伙伴共同努力,例如,地平线欧洲的欧盟/非洲联盟合作项目(LEAP-RE)要求每个联盟至少涉及两大洲的四个国家,至少有 2 个来自欧盟国家的财团成员和至少 2 个来自非洲国家的财团成员。
正在进行和计划中的欧盟技术援助对于制定欧盟伙伴国家的政策、监管和投资框架是必要的,包括制定可再生能源政策、氢战略和可行性研究。
通过EFSD+混合和担保业务提供投资支持,有助于通过降低投资成本或降低投资风险来降低财务成本。技术和投资支持还改善了欧洲投资银行和成员国国家发展金融机构获得项目融资的机会,因为欧盟赠款、EFSD+ 担保和欧洲团队倡议提高了项目的可融资性和公众投资者的信任。
最后,委员会通过第 27 号技术支持工具为成员国提供量身定制的专业知识来设计和实施改革,包括促进投资以加速氢能绿色能源转型的改革。例如,技术支持包括加强行政能力、协调立法框架和分享良好做法。
拟议的欧洲氢能银行补充了欧盟在欧洲建立完整氢价值链的监管和支持框架,并支持《净零工业法案》。它将积极支持那些尽早做出决定以重新调整方向或专注于清洁技术部署的工业利益相关者,并为所需的人力资本投资奠定基础。它不仅将支持电解槽制造的发展,还将帮助下游工业参与者投资新的清洁工业工艺或使用可再生氢而不是化石燃料运行的运输技术。
根据此次沟通,委员会打算在今年年底前使欧洲氢能银行的所有四大支柱投入运营。在此期间,它将与成员国和利益相关者继续对话,进一步完善欧洲氢能银行的设计、活动和机构设置。


来源:气瓶设计的小工程师
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首次发布时间:2025-10-19
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硕士 从事IV储氢气瓶行业。
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分析报告:液氢管路流动诱导振动与结构破坏

未加固管路中的FIV、声致振动与共振现象 涡流激励(流体诱导振动,FIV):管内流体流动时,在管壁或管件附近会形成周期性涡街(卡门涡街)等流动不稳定,产生交变压力作用于管道结构上。研究表明,涡流脱落会对管壁产生周期性压力,若该频率接近管道的固有频率,就会产生共振振幅放大。NASA报导指出,在航天器的波纹管等柔性元件中,内部流体振动时常导致疲劳裂纹和早期失效。声致振动(AIV):高压差下液氢通过阀门、喷嘴等节流时会产生强烈的高频声波(典型500–2500 Hz),这些声波以径向传播并驱动管壁振动。若管道存在薄弱部位或支管,长时间高频振动可导致疲劳破坏。资料指出,大压降场合下产生的高频声压波可能使管道产生致命振动。在液氢系统中,如急停排放或阀门调节不当,类似声学共振现象可诱发高幅值振动。热声共振(TAO):低温系统中 特有的热声振荡也需警惕。NASA报告指出,当管路一端受热一端受冷、气体串联流动时,气体温度梯度会形成“气体团块-弹簧”系统,导致自激振荡。这种热声振荡会产生极大的热和压强波动,典型案例如液氢输注管线的振荡增大管路热负荷。水锤和瞬态激励:阀门突变、泵停转等产生的瞬态压力波(流体锤击)也可对管道施加冲击载荷,引发振动。液氢在管道中迅速停流时产生的巨大压力浪可导致局部管壁应力剧增,引发疲劳裂纹。 常规工况下流速对管路振动的影响 湍流强度与振动幅值在液氢管道(温度~20K)中,液氢密度大(约70 kg/m³)、粘度低,流速稍高即产生强湍流。湍流脉动产生的力通常与流速平方相关,流速越高激励越强。研究指出,高流速伴随更大压力降和湍流脉动,显著增加振动及噪声风险。例如,氢气管网设计常在20 m/s限制流速,否则易引发振动和冲蚀。流速阈值与管道稳定性实验和分析表明,管道在较低流速下通常保持稳定;但当流速超过一定临界值(超临界流速)时,管道振动会急剧增加而变得不稳定。文献实例中,固定-铰支撑管在低速时稳定,而在高速流动(超临界)下会出现振动失稳。流速越高,越容易触发共振或摆动模式。相变影响在低压条件下,液氢接近饱和点,流动过程中容易产生汽化和两相流动现象。气泡产生和破裂会引入额外的压力脉动,有时会进一步激发不稳定。另一方面,研究也指出,当液氢或液氮接近汽化线时,即使压力有微小降落就会气化,这会破坏涡流脱落的形成,从而反而减少振动激励。因此,饱和状态下的相变既可能增大脉动,也可能因气泡存在而部分衰减激振。管道工况条件另外,管道中升压泵、阀门调节、流量脉动等都会对振动产生影响。一般而言,流量波动(如由脉动输送或脉冲阀门引起)会改变激励频谱,而高流速则会提高系统的固有频率(动质量效应),从而影响共振条件。 历史案例与先前研究 涡流振动疲劳:NASA在液氮和水流动试验中发现,金属波纹管等柔性元件若未妥善支撑,就可能因流动引起的振动出现裂纹失效。其报告指出,航天应用中已有因流动诱导振动造成疲劳损伤的多起实例。氢气管道疲劳裂纹:工业案例中,氢气输送管路(包括高压压缩机分支)也曾出现振动引发的疲劳裂纹。例如某氢气压缩机管道振动导致小支管疲劳开裂的现场案例表明,强振动会损伤管道连接部位。火箭发动机流动失效:航天领域液氢系统亦有失效案例。研究报道,日本H-II火箭的一次发射中,液氢泵叶轮发生高阶空化振荡,并与叶轮结构固有频率谐振,最终导致叶轮疲劳断裂。虽然该例为叶轮自身的共振,但反映了超音速液氢流动(产生高频空化脉动)可引发结构失效。核电厂运行事故:核电站实际运行中也多次记录到流动振动引起的部件损伤。NRC统计显示,许多小口径管路和阀门因流体振动产生裂纹、焊缝破坏或泄漏。例如给水泵因气蚀和湍流振动曾出现泵体壳体裂纹,阀门内件振动导致阀座开裂。这些案例虽非液氢,但表明流动激励足以引发疲劳失效。综上,虽然未找到公开报道的“液氢流动-无支撑-裂纹”直接案例,但以上资料显示流体振动普遍会产生疲劳裂纹和结构损坏,应引起高度重视。 非流固耦合仿真遗漏的应力/振动源 在仿真中若不考虑流体动力学作用,会遗漏多种动载荷和应力因素:流体脉动压力:实际管道中流体流动时的压力会发生时变波动,产生周期性或非周期性的冲击力。这包括涡流产生的横向力、湍流压力脉动、阀门切换导致的压力冲击(流体锤击)等。静力分析无法捕捉这些高频载荷。NRC报告指出,流体湍流和空化会造成设备(如泵壳体、阀座、焊缝)出现裂纹;这些裂纹源正是脉动载荷的体现。共振耦合效应:不含FSI的仿真无法模拟管道固有振动与流动激励(如涡街频率、管道腔体音频)的耦合。若流动激励频率接近结构固有频率,会导致振幅急剧上升,这种动力学失稳需耦合分析才能揭示。附加质量和阻尼:管内流体质量对结构的附加惯性(和阻尼)会改变系统的固有频率和阻尼比。漏算流体质量可能高估结构刚度和低估振动幅度。声学压力波:高速流动中产生的声波或压力波在管道内传播,若遇到几何突变或闭塞端,会形成驻波共振。这些声学振动源在不含流体的仿真中完全忽略。热应力循环:液氢极低的温度会在管壁产生较大温度梯度,引发热收缩和热循环应力。若仿真只考虑常温结构,则漏掉热应力集中和材料低温脆化等因素。碰撞和间隙:管路无支撑时大振幅下可能撞击附近构件,而仿真通常不会考虑这种非线性碰撞应力。总之,缺乏流固耦合意味着未能捕捉到流动引起的所有动态载荷源,这些正是可能导致疲劳裂纹和失效的关键因素。 推荐的结构改进建议 根据上述分析,应采取综合措施增强管路抗振能力:合理支撑和固定:按照ASME B31.3等规范要求,管路应设置支架和锚固点,将振动幅度和位移限制在安全范围内。支撑包括固定位移支架、导向支架、轴向锚固等,可防止管道长跨度共振。对于高温/低温差环境,宜采用弹簧吊架(预紧支撑),既能约束管道又允许热胀冷缩。国内外实践中也广泛建议在管道处添加横向支撑或斜撑,以提高系统动刚度。增加阻尼措施:在管道支撑或接口处加装阻尼器(如摩擦阻尼器、粘弹材料衬垫、减振垫片)以吸收振动能量。对于波纹管等柔性部件,可在结构间置入粘弹性层来提升阻尼比。弹簧悬吊支架本身也能部分耗散振动能。如此可有效衰减高频震动。隔振联结:在振源与管道之间采用柔性联轴器(如金属编织软管、膨胀节)将振动隔离开。比如在泵、阀门出口端安装柔管,可以显著降低机械振动向管网传播。特殊情况下可在管路关键处(接近阀门)安装蓄能器或脉动阻尼器(如气室式阻尼器)来缓冲流体脉动。提高管道刚度:对于重要输氢管线,可选用加厚管壁或加筋管托来提高刚度,自振频率抬高,避免与激励频率重合。管路走向设计应尽量避开与振源共振的布置,如避免形成管段与机械转速谐振的等效腔体长度。声学控制:如管路中存在高频声波共振风险,可设置消音器、声学膨胀室或微喷孔管等装置,打散驻波或衰减噪声。此外,控制阀门开启速率和增加缓闭结构,可减少水锤效应和高频振动生成。实施以上改进后,管道的固有频率和阻尼特性将大幅改善,流体激励下的振动幅度也会显著降低。应在设计阶段对管路进行振动模态分析和流体脉动计算,验证支持和隔振方案的有效性,以确保液氢工况下的管路结构安全和运行可靠。来源:气瓶设计的小工程师

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