从“持续交锋”转向“高影响行动”：美新版网络战略释放更强进攻信号
美国国防部即将发布的新一轮网络战略，正在显露出更加鲜明的进攻性色彩。
据《Breaking Defense》9月10日报道，美国国防部副首席网络顾问威廉·威尔本准将在比灵顿网络安全峰会上表示，新战略的核心目标，是通过网络行动形成“重大效果”，为国防部长和总统提供更多危机与冲突应对选项。按照他的表述，网络防御本身并非最终目的，而是要保障美军能够进一步实施更具影响力的进攻行动。
一、从“持续交锋”转向“关键时刻形成更大效果”
自2018年以来，美军网络司令部长期推行“持续交锋”（Persistent Engagement）和“前沿防御”理念，强调在日常网络空间持续发现、干扰和压制潜在对手，使其难以对美国目标发动网络攻击。
此次威尔本的表态显示，美军并未准备放弃这种持续性竞争，而是希望在此基础上增加“高影响行动”选项。他明确提出，要从更像“持续交锋”的行动方式，转向能够在关键节点产生更大效果的手段，并以“对抗性”描述未来网络姿态。
这意味着，美军网络力量建设的关注点正在由“长期消耗对手能力”，进一步延伸到“在危机和冲突中直接塑造结果”。
二、网络作战正更深嵌入 联合作战体系
新版战略的另一条主线，是进一步强化网络行动与传统军事行动之间的协同。
报道指出，近年来美军持续强调网络能力在现实军事行动中的作用。网络空间已不再被视为独立的技术领域，而是与情报、指挥控制、目标打击和作战保障更加紧密结合。美方希望在危机或冲突中，为最高决策层提供可以与其他军事手段组合使用的网络选项。
从这一角度看，未来衡量网络力量的标准，可能不再只是发现多少漏洞、阻止多少攻击，而是其能否与陆、海、空、天等作战行动形成协同效应。
三、AI将成为网络部队能力建设的重要变量
人工智能也将进入新版战略主线。
美方此前已透露，新战略将明确AI在网络部队中的作用。随着AI在漏洞分析、恶意代码识别、网络态势感知和自动化任务执行中的应用加快，美军显然希望借此提升网络行动的速度、规模和自动化程度。
报道还提到，此前曝光的战略草案曾涉及私营企业参与部分网络行动的设想。不过，这一内容目前仍属媒体披露，正式战略尚未公布，其权限边界和实施机制仍需等待最终文件确认。
四、不只发布战略，还要配套“行动计划”
值得注意的是，威尔本特别强调，新战略将附带具体行动计划，以避免战略文件“停留在书架上”。
这说明，美方此次调整不仅是战略措辞变化，更试图打通“战略目标—任务授权—能力建设—行动实施”链路。
总体来看，美国新版网络战略释放出的信号较为明确：在保留持续交锋基础上，更加突出进攻运用、高影响行动、AI赋能和联合作战融合。
未来真正值得关注的，不只是战略文件如何表述，而是这些原则将如何落实到网络司令部权限、人工智能工具应用、军民力量协同以及危机状态下的实际行动机制之中。
参考信息来源：《Breaking Defense》，Mark Pomerleau，DoD cyber strategy aims for ‘something big, something muscular’ in offensive ops，2026年9月10日。
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