2028年拟招首批300人、2031年建永久校园：NASA披露“美国太空学院”更多细节

美国拟建“太空学院”的构想，正在从政策倡议进入选址和实施方案论证阶段。

据美国《SpaceNews》9月13日报道，美国国家航空航天局（NASA）已于9月10日发布信息征询书，邀请美国各州和属地提出承办“美国太空学院”（United States Space Academy）的方案。该学院由特朗普政府于8月28日提出，目前仍处于研究和筹备阶段，并未正式成立。

一、时间表首次明确：2028年首批300人入学

此次信息征询书首次给出了较为具体的建设节奏。

按照NASA披露的方案，学院计划于2027年破土动工，2028年先依托一个或多个合作院校的临时设施招收首批300名学生；永久校园计划于2031年投入使用，占地至少300英亩，届时在校生规模约1200人，未来还可能进一步扩展至4000人。

各州和属地原则上只能提交一份承办方案，内容需包括候选地址、周边NASA及其他联邦机构配套条件、首届学生临时教学方案以及成本估算，截止日期为10月26日。

这意味着，美国政府已经开始从“是否建设”进一步讨论“在哪里建、如何启动、由谁承接”。

二、NASA强调“民用学院”定位

从现有文件看，美方试图淡化其“军事院校”色彩。

NASA将该学院描述为一所“由NASA牵头的联邦民用学术机构”，核心是把严格的技术教育、领导力培养、公民责任和公共服务结合起来。

由NASA局长贾里德·艾萨克曼主持的筹备委员会已经召开首次闭门会议，讨论学院治理、课程设置、毕业服务义务、合作伙伴和实施路径。参与者还包括美国国防部长、国家经济委员会主任和空军部长等高级官员。

这一人员构成也说明，尽管学院名义上由NASA牵头，其人才培养方向很可能同时涉及民用航天、国家安全和商业航天需求。

三、最大争议仍是“为什么还要新建一所学院”

方案公布后，美国国内出现两类质疑：一是建设和长期运营成本，二是民用航天与国家安全航天之间的边界。

艾萨克曼对此公开辩护称，美国民用与军事航天长期存在人员和技术合作，许多宇航员本身就来自军方，因此认为学院会“模糊民用和军事界线”的批评缺乏充分依据。

对于成本，他表示，两党国会议员和多州州长已经开始研究潜在资金方案，但并未公布具体数字。报道指出，美国现有军事院校每年运营费用约在10亿美元量级，可见新建一所联邦学院仍将面临长期财政压力。

四、一个现实矛盾：一边建学院，一边削减STEM项目

更值得关注的是，美国政府当前教育政策本身存在一定张力。

白宫2026财年NASA预算方案提出取消NASA“STEM参与办公室”，该项目2025年预算约1.43亿美元。艾萨克曼此前曾支持取消，理由是NASA其他项目本身即可发挥科学教育和激励作用。

与此同时，美国政府又准备建设一所新的国家级太空学院。

因此，未来真正需要回答的问题，不只是学院建在哪里，而是它与现有大学、军事院校、NASA教育项目以及太空军人才体系如何分工。

此外，筹备委员会目前没有国会议员参加，而学院最终仍需要国会授权和拨款。业界人士推测，在国会正式支持前，美方可能先依靠地方政府和合作院校提供资源启动项目。

由此看，“美国太空学院”真正值得关注的，并不是增加一所高校，而是美国正在尝试建立一条连接科学教育、联邦公共服务、商业航天与国家安全太空人才的新型培养通道。其能否落地，仍取决于国会授权、长期资金以及民用与军事定位能否最终厘清。

参考信息来源：美国《SpaceNews》，Jeff Foust，NASA offers details about, and defends, proposed space academy，2026年9月13日。 

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