英国正在重新调整国家太空战略的重心。
据英国《The Register》9月8日报道,英国政府当天发布新版《英国太空战略》,将此前分散在多个部门的太空投资和项目纳入统一框架,计划到2030年统筹约78亿英镑投入,覆盖卫星通信、空间域感知、军事情报、在轨服务、运载发射以及空间科学等领域。新版战略正式取代2021年发布的国家太空战略。
需要注意的是,这78亿英镑并非全部属于新增预算,而是英国政府将跨部门既有和规划投入重新整合后形成的总体资金规模。其政策指向则十分明确:把经济增长、国防安全和关键基础设施韧性放入同一套太空能力建设框架。
新版战略首先强化空间域感知能力。英国将投入1.49亿英镑支持欧洲航天局Vigil任务,并投入8500万英镑建设国家空间运行中心,用于加强对卫星、火箭和空间碎片的监测,提前发现碰撞风险、潜在敌对活动以及空间天气威胁。
军事属性更为突出。英国计划在本届议会任期内投入8.8亿英镑发展空间控制以及天基情报、监视与侦察能力,重点提高对地面军事活动和针对卫星攻击的发现、判断与响应能力。英国国防大臣明确提出,国家安全越来越取决于英国在太空中的“行动自由”和保护本国及盟友太空资产的能力。
这表明,英国对太空的定位正在由经济和科研基础设施,进一步转向直接服务国防和国家安全的战略作战域。
新版战略中规模最大的单项方向之一,是卫星连接能力。
英国政府计划投入约28亿英镑,支持低轨连接计划(C-LEO)以及军用“天网”(SKYNET)卫星通信体系,既服务全球军事通信,也面向偏远地区通信、铁路移动网络等民用需求。
与此同时,英国首次提出以统一政府方式采购和发展太空技术,并首先从卫星通信领域入手。这一变化意味着,国防部门、航天机构和其他政府部门今后可能更加统一需求、技术接口和采购路径,以扩大本土企业参与度并缩短能力形成周期。
除了卫星通信和军事能力,英国还计划投入4000万英镑支持在轨服务、组装与制造技术,用于卫星维修、空间碎片清除以及未来在轨制造;投入1.48亿英镑参与欧洲运载火箭项目,并拟向设得兰群岛SaxaVord航天港提供3000万英镑支持;另有1.63亿英镑用于空间科学和探测任务,包括英国制造的“罗莎琳德·富兰克林”火星车。
目前英国太空产业规模约186亿英镑,直接支撑超过5.5万个技术岗位。新版战略显然希望通过政府采购、安全需求和基础设施投资,把这些产业能力进一步转化为国家战略能力。
但战略落地仍面临现实考验。《The Register》指出,总值约83.5亿英镑的“天网6”军用卫星通信计划今年已被英国项目监管机构评为“红色”,原因包括人员资源不足以及供应商交付延误;此前2021年太空战略也曾被英国议会上院批评缺乏足够执行力。
因此,新版战略真正值得关注的,不只是“英国又投入78亿英镑”,而是其太空政策正由分散项目投入转向**“国防安全牵引、军民技术融合、政府统一采购、商业产业承接”**的新模式。未来能否把战略文件转化为可交付的卫星、通信网络、监视系统和发射能力,将决定这一轮英国太空战略重构的实际成效。
参考信息来源:英国《The Register》,Lindsay Clark,Britain reboots its space strategy with £7.8B already on the launchpad,2026年9月8日;英国政府,UK Space Strategy及New space strategy will bolster UK defences against threats from space,2026年9月8日。
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