战事未歇、预算未定：美空天军高层将集中亮相，现代化优先级面临重新排序

 美国空军和太空军即将迎来一次特殊的年度“集中答题”。

据美国《Defense One》9月10日报道，美国空天军协会年度“空天网”会议将于下周举行。美军参谋长联席会议主席丹·凯恩、空军和太空军高层、“金穹”项目负责人以及美国国家航空航天局局长等将集中亮相。与往年相比，此次会议面临两重背景：一方面，美国与伊朗之间的军事冲突已持续半年有余；另一方面，国会预算僵局尚未解决，多项重大装备计划的资金来源仍存在不确定性。

一、战事仍在继续，现代化议程却不能停

《Defense One》指出，今年2月空天军协会科罗拉多会议结束仅3天后，美以即对伊朗发动军事行动。如今半年多过去，美军高层再次集结，预计伊朗战事经验将成为会议重点，但真正受到关注的，是这些现实作战消耗将如何影响未来空天力量建设。

当前美空军和太空军同时推进多项高成本项目，包括协同作战飞机（CCA）、LGM-35A“哨兵”洲际弹道导弹、B-21“突袭者”轰炸机增产、F-47下一代战斗机以及“金穹”导弹防御体系。上述项目既代表未来作战能力，也共同挤压有限预算空间。

二、1.5万亿美元预算诉求，遭遇国会现实约束

美军参联会主席凯恩近期公开表示，五角大楼希望获得约1.5万亿美元资源规模，以维持正在推进的工业合同和能力建设。但国会已将政府原计划申请的3500亿美元预算协调资金大幅压缩，目前仅约600亿美元被用于支持伊朗战争相关行动。

这意味着，美军必须重新判断哪些项目必须优先保住，哪些项目可以推迟。

这一矛盾尤以“金穹”最为突出。项目负责人迈克尔·盖特莱因上将此前警告，如果后续资金无法及时落实，该项目可能面临停滞。据报道，“金穹”本年度175亿美元资金申请中，约97%原本依赖预算协调机制。

三、MQ-9损失推动无人作战路线重新调整

伊朗战事还直接影响美空军无人作战装备结构。

报道称，美军在相关行动中损失数十架MQ-9“死神”无人机，空军因此正在加快研究替代方案，其中一个重要方向是“模块化规模化飞机”（Massed Modular Aircraft，MMA）项目。空军现代化负责人透露，相关数量、时间表和发展路线可能在此次会议上进一步披露。

这一变化值得关注。它表明实战消耗正在反向推动美空军重新思考无人平台的成本、数量和可替换性——未来无人作战平台可能不再追求少量高价值装备，而更多强调低成本、模块化、可快速补充和规模部署。

四、真正问题是“未来空军到底优先建设什么”

美国斯廷森中心高级研究员凯利·格里科指出，比伊朗战争经验更重要的问题，是当前美空天军领导层究竟如何排序未来现代化重点。过去一年，美军更多强调战备状态，但对于未来作战力量结构的清晰排序仍显不足。

这也正是此次会议最值得观察的地方。

从F-47、B-21到CCA，从“哨兵”导弹到“金穹”，再到新型无人作战平台，美军几乎同时推进所有主要能力方向。然而，正如相关分析所指出的，空军和太空军目前的建设目标与预算规模之间存在明显张力，想要“全部都要”越来越困难。

因此，此次会议真正释放的信号，可能不只是某个项目又公布了什么进展，而是美军将如何在现实战争消耗、未来高端竞争和财政约束之间重新排序。

下一阶段，美国空天力量建设的核心问题，或将从“还能发展哪些能力”，转向更现实的选择：哪些能力必须现在就建，哪些可以推迟，哪些需要彻底改变建设方式。

参考信息来源：美国《Defense One》，Thomas Novelly，Top Air and Space Force leaders will gather amid unresolved Iran war, budget uncertainty，2026年9月10日。 

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