从“自建测控网”到“商业能力即插即用”：美太空军启动SCAR新采购模式，卫星控制网络加速商业化扩容

美国太空军正在调整卫星测控能力建设方式：不再只依赖政府自建固定设施，而是准备通过购买设备、租赁服务和引入多家商业供应商，为现有卫星控制网络增加可快速扩展的通信与测控能力。

据美国太空系统司令部9月16日发布的信息，“卫星通信增强资源”（Satellite Communications Augmentation Resource，SCAR）项目将采用多轮“商业解决方案开放征集”（Commercial Solutions Opening，CSO）方式，对市场上已经成熟的商业技术进行评估和采购，重点提高竞争程度、扩大产业参与并缩短能力形成周期。

一、SCAR瞄准的，是美军卫星控制网络“容量不够用”

美国现有卫星控制网络承担大量军用和政府航天器的跟踪、遥测与指令传输任务，是卫星在轨运行的重要地面基础设施。

SCAR的主要目标并不是重新建设一套独立网络，而是给现有体系“加容量”。太空系统司令部明确指出，项目最终服务于卫星控制网络增强需求，以支持美国国防、国家安全航天以及其他政府卫星运行。

这种思路意味着，美军卫星测控体系开始从以固定政府站点为主，逐步向“政府骨干网+商业增援能力”方向发展。

二、两条路线并行：既“买设备”，也“租服务”

SCAR目前设计了两条主要建设路线。

第一条是直接评估和采购市场上成熟的商业卫星通信设备，用于补充卫星控制网络；第二条则更进一步，直接租赁商业企业运营的通信服务、基础设施和保障能力，为现有体系提供额外作战容量。

这一变化值得关注。

过去军方获得卫星测控能力，往往意味着采购设备、建设站点、培训人员并长期承担维护成本；租赁模式则允许军方在有需求时直接购买“可用能力”，减少部分前期建设投入。

从装备所有权导向转向“能力获取”导向，正是商业航天进一步进入军事基础设施的重要表现。

三、不押注单一技术，相控阵、抛物面天线都可竞争

在技术路线方面，美太空军也刻意保持开放。

未来征集范围将包括抛物面天线、相控阵馈源反射面、相控阵天线及其他能够满足任务要求的商业架构，同时还包括商业服务交付、运行保障、维修和全寿命周期支持。

官方特别强调，SCAR并不预设某一种天线架构或技术方案，只要能够达到任务指标，就可以进入评估。

这意味着采购逻辑正在由“军方先规定设备长什么样”，转向“军方提出能力指标，产业界拿成熟方案竞争”。

四、真正变化的是卫星测控体系的组织方式

从SCAR可以看到，美太空军商业化政策已经不再局限于购买卫星通信带宽或商业遥感数据，而是进一步进入卫星运行所依赖的基础设施层。

未来，美军可能拥有一套更具弹性的测控资源池：平时依托政府骨干设施和长期商业服务，任务量突然上升、固定站点受损或特定区域出现临时需求时，则可以快速调用不同企业的天线、链路和运行能力。

因此，SCAR真正值得关注的，并不是采购哪一种新天线，而是美国太空军正在尝试把卫星控制网络由相对封闭的固定体系，转变为多供应商参与、设备采购与服务租赁并行、可按任务快速扩展的分布式保障体系。

这也意味着，未来军事太空体系的韧性竞争，将越来越取决于谁能够把政府设施、商业网络和动态资源调度真正组织成一张可快速重构的测控网络。

参考信息来源：美国太空系统司令部、美国空军部长公共事务办公室，Space Force announces Commercial Solutions Opening strategy for Satellite Communications Augmentation Resource program，2026年9月16日。

免责声明：本公 众号目前所载内容为本公 众号原创、网络转载或根据非密公开性信息资料编辑整理，相关内容仅供参考及学习交流使用。所载内容观点不代表本公 众号观点，仅供参考。由于部分文字、图片等来源于互联网，无法核实真实出处，如涉及相关争议，请跟我们联系。我们致力于保护作者知识产权或作品版权，本公 众号所载内容的知识产权或作品版权归原作者所有。本公众 号拥有对此声明的最终解释权。